國資運營(yíng)公司出臺《關(guān)于規范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》
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- 來(lái)源:山西國資運營(yíng) 時(shí)間:2021-01-29
根據省委財經(jīng)委第14次會(huì )議和省政府第95次常務(wù)會(huì )議精神,1月29日,國資運營(yíng)出臺《關(guān)于規范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
規范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我省深入貫徹中共中央、國務(wù)院決策部署,深化住房供給側結構性改革的重要舉措,有利于進(jìn)一步優(yōu)化我省國有資本布局,引導省屬企業(yè)聚焦主業(yè),提高我省房地產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力,嚴控金融風(fēng)險。
《意見(jiàn)》從規范省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、穩步推進(jìn)省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)整合重組、提高省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和加強風(fēng)險防范等三方面提出10條規范措施,明確了省屬企業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)整合重組范圍。
在規范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)新增投資方面,按照分類(lèi)監管原則,提出3條規范措施。一是明確省屬企業(yè)從事房地產(chǎn)業(yè)的主體企業(yè)為:山西建投、文旅集團、華艦體育、華遠陸港及交控集團等5戶(hù)省屬企業(yè)。二是省屬企業(yè)利用自有土地新增投資開(kāi)發(fā),主要面向本企業(yè)職工的住房項目,按照穿透式管資本要求,“一事一議”報省國資運營(yíng)公司審核。三是為加大不良資產(chǎn)處置力度,晉通公司所屬企業(yè)利用存量土地資源投資、建設的商業(yè)房地產(chǎn)項目,可引入戰略投資者合作開(kāi)發(fā),報省國資運營(yíng)公司審核后實(shí)施。
在穩步推進(jìn)省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)整合重組方面,按照企業(yè)定位及市場(chǎng)化、法治化原則,提出3條規范措施。一是按照“宜劃轉則劃轉、不宜劃轉則市場(chǎng)化”原則,一企一策、有序推進(jìn)整合重組。二是根據企業(yè)定位,以山西建投為主,文旅集團、華艦體育等省屬企業(yè)分別承接有關(guān)房地產(chǎn)項目。三是不從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè),不得對未納入整合重組范圍的存量項目追加投資,有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)及存量商業(yè)用地資源,原則上應在一年內通過(guò)市場(chǎng)化方式出清。
在提高省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和風(fēng)控水平方面,按照“聚焦主業(yè)、提高質(zhì)量、嚴控風(fēng)險”原則,提出4條規范措施。一是從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè),新增房地產(chǎn)投資項目要緊密?chē)@企業(yè)主業(yè),嚴格履行項目同步可行性研究程序。二是從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè)要提高設計和建造水平,開(kāi)發(fā)高品質(zhì)房地產(chǎn)項目。三是嚴控房地產(chǎn)企業(yè)負債規模和融資風(fēng)險,落實(shí)國家“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”的相關(guān)要求。四是房地產(chǎn)銷(xiāo)售要按照市場(chǎng)化原則,合理確定售價(jià),嚴禁向特定關(guān)系人利益輸送,造成國有資產(chǎn)流失。